Insegnamento POLITICHE PARTECIPATIVE E DEMOCRAZIA DELIBERATIVA

Nome del corso di laurea	Governo e amministrazione
Codice insegnamento	A003343
Curriculum	Governo della democrazia e sostenibilita'
Docente responsabile	Nicola Pettinari
Docenti	Nicola Pettinari
Ore	60 Ore - Nicola Pettinari
CFU	8
Regolamento	Coorte 2026
Erogato	Erogato nel 2026/27
Erogato altro regolamento
Attività	Caratterizzante
Ambito	Formazione giuridica
Settore	GIUR-05/A
Anno	1
Periodo	Secondo Semestre
Tipo insegnamento	Obbligatorio (Required)
Tipo attività	Attività formativa monodisciplinare
Lingua insegnamento	ITALIANO
Contenuti	Il corso analizza i profili teorici, gli istituti applicativi e le prassi del modello politico-giuridico della democrazia partecipativa. A partire dal fondamento costituzionale del principio di partecipazione e dalla configurazione dei diritti di partecipazione, vengono esaminate le problematiche inerenti la disciplina della partecipazione e dei suoi presupposti, le indicazioni comunitarie e le norme vigenti a livello nazionale, regionale, locale. Vengono infine illustrati talune delle principali metodologie e tecniche di costruzione dei processi partecipativi, sia nei loro modi di funzionamento che nelle prassi applicative, con analisi di casi.
Testi di riferimento	I testi per la preparazione dell’esame per gli studenti e le studentesse FREQUENTANTI sono: - N. Pettinari, Partecipazione e valutazione di norme e politiche pubbliche. La sfida democratica della qualità dei processi decisionali [Lavoro monografico], Napoli, Jovene Editore, 2019; - A. Valastro, Partecipazione, politiche pubbliche, diritti, pp. 1-22, Astridonline [reperibile gratuitamente all'indirizzo: https://www.astrid online.it/static/upload/protected/Vala/Valastro---Relazione introduttiva_08_03_10.pdf]; - Slide, materiali di supporto, sintesi per punti, schede descrittive dei processi partecipativi e delle esperienze analizzate (trattati dal docente o che hanno visto il coinvolgimento di ospiti esperti), etc., in allegato alle lezioni su piattaforma UniStudium, Corso “Poltiche partecipative e democrazia deliberativa", per l'anno accademico di riferimento. I testi per la preparazione dell’esame per gli studenti e le studentesse NON FREQUENTANTI sono (IN AGGIUNTA A QUELLI INDICATI SOPRA PER I/LE FREQUENTANTI): - N. Pettinari, Gli strumenti di democrazia partecipativa ‘nelle’ costituzioni e la partecipazione ai processi costituenti, in Federalismi.it (rivista fascia A), n. 15, 31/07/2019 [https://www.federalismi.it/nv14/articolo documento.cfm?Artid=40085]; - M. Bombardelli, La cura dei beni comuni come via di uscita dalla crisi, pp. 1-36, in M. Bombardelli (a cura di), Prendersi cura dei beni comuni, 2016.
Obiettivi formativi	Il corso intende fornire le conoscenze teoriche e pratiche dei principali aspetti del modello di democrazia partecipativa e della sua relazione con i modelli della democrazia rappresentativa e della democrazia diretta.
Prerequisiti	È consigliato aver sostenuto l'esame di Istituzioni di Diritto Pubblico.
Metodi didattici	Il corso ricorre a parti di didattica frontale e a parti di approfondimento con seminari di discussione e ospiti esterni.
Altre informazioni	nicola.pettinari@unipg.it
Modalità di verifica dell'apprendimento	L'esame si svolge in forma orale. Qualora si svolgano lavori individuali o in coppia durante il corso, parte dell'esame può riguardare la discussione di tali lavori. Gli studenti con disabilità possono concordare con il Professore le modalità più idenee per lo svolgimento dell'esame in base alle loro specifiche esigenze, alle quali si cercherà di adempiere strutturando una prova quanto più confortevole possibile; è FONDAMENTALE, in questo caso, contattare il docente - per iscritto, alla mail ufficiale indicata sopra - ALMENO 10 giorni prima della data di esame in cui si intende sostenere la prova, in modo da consentire al docente ragionevoli tempi organizzativi.
Programma esteso	[L’ordine degli argomenti sotto riportati potrà subire variazioni a seconda dell’organizzazione di eventuali incontri con ospiti esterni (sui quali allo stato attuale non è possibile fare previsioni), in modo da rendere più coerente possibile il legame tra lezioni teoriche ed esperienze presentate dai possibili docenti-ospiti] Democrazia, partecipazione, democrazia partecipativa. La prevalenza della rappresentanza nello Stato contemporaneo e le fasi evolutive della partecipazione Partecipazione e processi decisionali al tempo delle crisi. Fra resilienza e resistenza: la partecipazione come “uso” della Costituzione. La prospettiva giuridica. Fondamento costituzionale del principio di partecipazione. Partecipazione e sfera pubblica: il pensiero di Habermas e Luhmann. Gli istituti di democrazia partecipativa nelle Costituzioni. Partecipazione e diritti. Le pre condizioni della partecipazione e gli standard minimi della consultazione. Informazione e comunicazione. Il ruolo di Internet e i media Civici. Partecipazione e sussidiarietà orizzontale, democrazia partecipativa e amministrazione condivisa. La disciplina della partecipazione: competenze normative, macro-principi. La disciplina della partecipazione: livelli essenziali e garanzie dei processi partecipativi. Disciplina della consultazione: le indicazioni europee. Disciplina della consultazione a livello nazionale. Il nesso Partecipazione-Valutazione Sperimentazione. La disciplina della partecipazione a livello regionale. Disciplina locale della partecipazione e ruolo dei Comuni (linee di tendenza dei regolamenti comunali). Amministrazione condivisa, regolamenti sui beni comuni, patti di collaborazione. Analisi di caso.